Die Umweltminister der EU legten unter anderem folgende Verhandlungspositionen für die COP28 fest:
- Verdreifachung der Erneuerbaren auf 11 TW bis 2030
- Verdoppelung des Tempos zur Verbesserung der Energieeffizienz bis 2030
- weltweiter Ausstieg aus der Nutzung unverminderter fossiler Brennstoffe in diesem Jahrzehnt
- Höhepunkt des Verbrauchs von fossilen Brennstoffen in diesem Jahrzehnt
- schnellstmöglicher Abbau der Subventionen für fossile Brennstoffe
- Verstärkte Mobilisierung von Finanzmitteln aus allen Quellen zur Unterstützung von Klimaschutzmaßnahmen, unter anderem für Loss & Damage